『從銷毀處置到公開拍賣實現全程公證監管,更為企業節省了7萬多元的成本』蘇州某外貿企業沈經理介紹。
近日,在蘇州工業園區海關和蘇州司法公證部門的共同見證下,一批線路板相關廢品被集中銷毀,銷毀處置後的貨物將按報驗狀態進行公開拍賣。
這是蘇州在全國首創實施『關證一鏈通』保稅貨物公證輔助銷毀處置模式後,首次將廢料公開拍賣模式進行串聯。
廢料處理現場
在加工貿易中,殘次品、邊角料的處置一直是外貿企業經營的一大難題,也是海關監管的高風險領域。
以此次蘇州某外貿企業廢品銷毀為例。
這批廢品中的材料屬於保稅貨物,從進口加工到出口國外,是不需要繳納相關稅費的。
如果在生產過程中產生了廢品,因為不再出口留在了國內,需要補稅。
但廢品的價值和成品的價值是不一樣的,補繳的稅費也是不一樣的。
針對這一影響企業發展的痛點、堵點,蘇州市司法局聯合蘇州工業園區海關依托『蘇州公證鏈』和『海關監管鏈』搭建起了『關證一鏈通』區塊鏈平臺,設計了一套由公證機構對貨物從清點、封倉、運輸到銷毀的全流程現場監督和證據保全方案。
利用『區塊鏈』技術實現加工貿易保稅貨物銷毀全過程留痕和可追溯管理,實現對執法人員和被執法對象的雙重保護,真正打通制度落地的『最後一公裡』。
蘇州市中新公證處副主任王小芳
蘇州市中新公證處副主任王小芳介紹,在此次銷毀工作中,公證員在現場對貨物進行檢查與清點,確認銷毀貨物是否與申報資料相符。
現場清點完畢後,企業采用封閉式廂式貨車或集裝箱進行運輸,在起運前與公證人員共同對車廂或者集裝箱施加封志。
貨物運至銷毀企業後,公證機構派員驗核封志是否完好,確認銷毀處置單位、實際銷毀方式與申報是否相符,並現場監督貨物銷毀處置實施。
公證員全程參與銷毀處置的同時,海關工作人員監督銷毀處置工作。
『清點、裝卸、驗核、銷毀過程采用監控記錄設備進行記錄,視頻資料上傳到區塊鏈時,會生成一段不可刪改的數據代碼即哈希值進行存證,確保真實有效』王小芳解釋。
銷毀處置完畢後,公證機構及時出具公證書,並通過區塊鏈平臺發送電子公證書,實現加工貿易貨物銷毀處置業務申請單據『線上跑』、視頻數據『鏈上存』、公證證書『線上出』全程線上一站式服務。
此次銷毀的廢品經過拍賣平臺評估價值為5萬元,企業將節省成本7萬餘元。
公證員辦理公證業務
截至目前,『關證一鏈通』保稅貨物公證輔助銷毀處置項目已開展7票業務,涉及原料貨值4540.55萬元,降低企業經營成本約526萬元,壓縮處置時間1210小時,釋放占用資金約4088萬元,為企業降本增效成果顯著。
2022年10月,該項目曾獲評江蘇自貿區第三批創新實踐案例。
作為一項典型的預防性法律制度,公證在降低社會交易成本、節約司法資源、化解社會矛盾、改進基層治理等方面發揮著重要作用。
近年來,蘇州搭建了全國首個區塊鏈技術與公證業務深度融合的『1+10+N』區塊聯盟鏈『蘇州公證鏈』《司法局+10家公證處+N個業務場景》,利用區塊鏈技術的防丟失、防篡改、可追溯等特性為公證公信力賦能,以公證的法定證明力為上鏈數據提供可信背書。
同時,在全國率先推出了六大『區塊鏈+公證』法治應用場景:區塊鏈搖號、行政執法全過程記錄、賦強公證平臺、蘇城存證、『關證一鏈通』保稅貨物公證輔助銷毀處置、『一圖一表』土地資源利用等。
公證員辦理公證業務
蘇州還在大力推動市公證大數據應用服務平臺與更多政務平臺數據互聯互通,上線了全省首個綜合性公證法律服務平臺『蘇州公證』並入駐『蘇周到』『蘇商通』『蘇服辦』,推動自然人法人以及非法人組織多場景多領域公證服務線上線下協同辦理,進一步提升公證服務效能。
蘇州市司法局公證管理處處長羅文軍介紹,蘇州公證行業將不斷拓展『區塊鏈+公證』應用范圍,打造以蘇州為基點、輻射長三角地區、深入各行各業的區塊鏈司法存證服務網,為打造長三角數字城市標桿、推進社會治理體系和治理能力現代化賦能添力。
責編:鞠靜靜